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    全球首個“碳關稅”試運行 中國企業挑戰幾何?

    發布日期:2023-10-24   來源:每日經濟新聞

    10月20日,“2023《財經》碳中和高峰論壇暨中國上市公司碳排放排行榜發布會”在北京舉辦。

    今年10月1日,全球首個“碳關稅”即歐盟碳邊境調節機制(CBAM)開始試運行,過渡期至2025年12月31日,2026年1月1日正式起征,并在2034年之前全面實施。

    “CBAM(歐盟碳邊境調節機制)最大的意義在于給全世界提了醒!焙HA永泰(北京)律師事務所高級合伙人吳必軒在圓桌環節表示,過去大家習慣將碳關稅視作競爭、貿易等成本因素,比拼價格的高低,未來會加入低碳的因素,或者可持續的因素。

    《每日經濟新聞》記者在現場注意到,CBAM正式生效后,對于國內行業的影響以及未來的發展,與會嘉賓基于不同的視角提出了不同的看法。

    國內需要完善的碳市場和碳價體系

    “CBAM是為了幫助歐盟實現總的碳中和或者氣候中和的總目標。CBAM為配合碳市場的收緊,提高了歐盟境內企業的成本,為了公平,從而對進口商也施加相關要求!蹦茉椿饡吞嫁D型項目主任杜譞闡釋道。

    在會后接受《每日經濟新聞》記者采訪時,杜譞指出,“碳關稅是為了避免碳泄漏或者碳轉移產生的一種機制設計,因為國別之間碳的管控力度和整個經濟是不一樣的”,CBAM的發布,本不是作為壁壘出現的,是為了讓出口歐盟的廠商與歐盟境內的廠商在碳成本的基礎上站在同一起跑線。

    杜譞認為,國內首先需要一個比較完善的碳市場和碳價體系,這樣可能與歐盟的談判時有一個比較堅實的基礎。

    “CBAM目前對鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電和氫等6個行業有相關影響。鋼鐵約占中國對歐出口總額的70%,是6個行業中受影響最大的行業!倍抛X在論壇中表示,從現在直到2034年,CBAM的影響會向航空運輸、道路交通、建筑和節能等領域拓展。

    據杜譞介紹,鋼鐵、水泥、鋁屬于國內出口但全國碳市場沒有覆蓋的行業,下一步碳市場工作比較關鍵的地方就是對這些行業擴容。

    亦有與會嘉賓對碳市場擴容、提高碳價的路線提出擔憂,“放進去之后就能夠解決問題嗎?現在(每噸碳價)是80人民幣,真要搞到80歐、90歐,日子不過了?”

    中國產業需要從答題人變為出題人

    中國市場需要作出哪些方面的調整和適應?中創碳投科技有限公司副總經理錢國強認為,中國現在沒有頭部企業能夠真正制定產品終端采購的規則。在這場國際貿易與技術競爭中,中國的行業和企業處于答題者的位置。只有中國產業處于整個產業分工的頂端,才能去定義市場,成為出題人。比如蘋果公司就可以要求2030年所有供應鏈碳中和。

    “短期之內中國是一個制造業國,生產的產品即便不出口,依據碳足跡最終回到國內,規則仍不由我們制定,這是一個較大的現實問題!卞X國強表示。

    此外,企業調研問題也被多位嘉賓提及。

    “綠色機制未來發展的最大挑戰是中國國內的相關政策需要達成共識。相關合作更需要走出去,實地調研出口企業,了解真實的情況!卞X國強表示,目前國內缺乏真正走出去了解一線企業的調研。

    “在碳市場中,電力行業之外的行業涉及間接排放。間接排放隨之而來的大量問題都由企業來承接。在決策過程中,面對雙碳的需求、可再生能源的發展和節能減排的需求等現實問題,希望能通過一些有效的途徑促進溝通!倍抛X同樣強調了調研和溝通的重要性。


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